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安徽省住房城乡建设厅关于贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽产业发展和推广应用的实施意见》的意见

人气:2122    发布日期:2015-8-28 17:20:58
 

安徽省住房城乡建设厅关于贯彻落实

《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源

汽车产业发展和推广应用的实施意见》的意见

建规函〔20151218

各市城乡规划局、住房城乡建设委(城乡建设委、城乡规划建设委)、房地产管理局,滁州市国土资源和房产管理局,各国家级风景名胜区管委会(处),广德、宿松县住房城乡建设委(局):

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(国办发〔201435号)和《安徽省人民政府办公厅关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》(皖政办〔201516号)等文件精神,促进全省新能源汽车推广应用,营造良好的使用环境,现就加强新能源汽车充电设施配建工作提出如下意见:

一、充分认识充电设施建设的意义

随着工业化、城镇化的快速发展,能源和环境问题日益突出。面对日益严峻的能源?#38382;?#21644;巨大的环保压力,发展节能环保的新能源汽车已成为广泛共识。我省已将发展新能源汽车作为加快转变经济发展方式、推进汽车产业转型升级的着力点和突破口。建设充电设施是推广新能源汽车的重要保证,随着国家新能源汽车试点城市的扩大,为确保新能源汽车方便、安全使用,在全省城乡规划和建设中做好新能源汽车充电设施配建工作越来越重要。

二、认真落实充电设施配建的要求

(一)严格执行国家(行业)统一的技术标准。积极组织开展充电设施工程建设国家(行业)统一技术标准的宣贯培训,加强充电设施工程建设标准的实施指导和监督,将标准实施的监督检查与工程建设质量、安全以及各类专项检查相结合,推进标准的严格?#34892;?#23454;施。

(二)完善充电设施建设规划。指导各市将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入城乡规划,结合本地实?#24066;?#27714;和配套电网建设情况,因地制宜地制定本市充电设施专项规划,并将充电设施配建要求纳入控制性详细规划和建设项目规划条件,推进充电桩、充电站、换电站等充电设施建设。

(三)明确充电设施配建要求。各市应根据当地充电设施专项规划,按照分区分类的原则,科学确定新建建筑物配建停车场和城市公共停车场的充电设施配建要求。从2015年起,新建办公楼、商场、酒店等公共建筑类项目和城市公共停车场,原则上应按不低于停车位总数20%的比例配建充电桩或预留充电设施接口(不具备条件的小?#22303;?#20307;停车场除外);新建住宅小区原则上应按不低于小区停车位总数10%的比例配建充电桩或预留充电设施接口。

(四)加强充电设施建设管理。各市要将充电设施纳入城市市政公用设施体系,与主体工程实?#22411;?#19968;规划、统一设计、统一建设、统一验收。从2015年起,凡不按配建要求配套建设充电设施的建设项目,不得办理规划许可和规划验收。将充电设施作为施工图设计文件审查的必审内容之一,凡不按工程建设强制性标准设计充电设施的建设项目,不得发放施工图设计文件审查合格书。城乡建设主管部门要会同有关部门制定竣工验收标准,在竣工验收备案环节,将充电设施建设情况纳入竣工验收备?#25913;?#23481;。

三、鼓励社会资?#23601;?#36164;建设和运营充电设施

(一)建立市场化的建设运营机制。按照“统一规划、市场运作、政策支持、自主经营”的总体思路,坚持“谁投?#30465;?#35841;受益”的原则,放开市场,引入社会资本参与公共停车场充电设施建设。建立健全“投资-建设-经营”为一体的公共停车场市场化运作机制。鼓励电力等企业发挥技术、资金和服务网络等方面的优势,组建专业的充换电设施建设运营公司,由充换电设施建设运营公?#23601;?#36164;建设和运营充电桩等充电设施。

(二)规范住宅小区自建充电设施行为。新建住宅小区等居住类建设工程要严格按?#23637;?#21010;条件确定的配建方式、配建比例建设充电设施。对于已建成小区,具备补建条件的,鼓励充电设施建设运营单位采用特许经营方式为个人用户建设充电桩等设施,向电动汽车用户收取电费和充电服务费。个人用户也可通过自建、委托代建等方式建设自用充电桩。在住宅小区固定停车位建设充电桩时,小区物业服务企业、业主委员会、开发建设单位等应给予支持、配合。物业服务企业要制定物业管理区域内充电设施管理规定,明确充电设施建设运营单位、使用人的安全管理责任,切实规范住宅小区充电设施管理行为。物业服务企业要加强对物业管理区域内充电设施的巡查,严禁在建筑走道、楼梯间、首层门厅设立充电桩,严禁私拉乱接临时充电设施。

(三)推进单位内部停车场充电设施建设。鼓励具备条件的政府机关、公共机构及企事业单位结合新能源汽车配备更新计划,并充分考虑职工购买使用新能源汽车的需要,按照?#35782;?#36229;前的原则,在单位内部停车场设置一定数量的新能源汽车专用停车位并配建充电桩。鼓励充电设施建设运营单位采用特许经营方式在电动汽车用户所在单位建设充电设施,向电动汽车用户收取电费和充电服务费。在停车场地条件?#24066;?#30340;情况下,用户所在单位应支持配合建设充电设施。

(四)扩大公共服务领域新能源汽车应用规模。从2015年起,合?#30465;?#33436;湖市市政公用事业单位新增的公务车、具备更新条件的公务车中,新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例原则上不低于30%;城市管理、市政园林等公共服务领域每年新增或更新运营的车辆中,新能源汽车比例应不低于30%。城市管理、市政园林等单位要制定机动车更新计划,不断提高新能源汽车运营的比重。从2015年起,国家级风景名胜区新增观光车一律使用新能源汽车,其他风景名胜区新增观光车优先使用新能源汽车。

各地贯彻实施《安徽省人民政府关于加快新能源汽车产业发展和推广应用的实施意见》中有关问题和情况,请及时上报我厅。

 

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